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湖南“操場埋屍”案追蹤:可怕的是掩(yǎn)蓋真相16年的幕後(hòu)黑手

作者:admin 發布日期:2019/6/25 關注次數: 二維(wéi)碼(mǎ)分(fèn)享
      這個案件讓(ràng)人感到非常沉重。埋在湖南懷化新晃一中操(cāo)場下的鄧世平老師,十六年後,才等來了真相zui終揭露的一天。

有真相才(cái)有正義,是誰掩埋了(le)真相(xiàng)?法網恢恢,疏而不漏,為何一漏十六(liù)年?我(wǒ)們要如何縫補疏漏的正(zhèng)義(yì)?

正義(yì)疏漏,是集體失職

問題(tí)首先出在受理鄧世(shì)平舉報的新晃縣教(jiāo)育局。作為學校建設工程,應更為重視(shì)質量問題,接到舉報後,教育局不僅沒有啟動調查(chá),反而泄(xiè)露了舉報內(nèi)容。在工程(chéng)監理人鄧世平蹊(qī)蹺(qiāo)失(shī)蹤後(hòu),就目前公開(kāi)信息來看,教育局也(yě)未重視該舉報,沒有深入調查學校工程到底是(shì)否存在質量問題和腐敗問題。

緊接著是公安機關立案環節出了問題。對於(yú)一件高度可疑的人口失蹤案件,公安並沒(méi)有什麽合理(lǐ)理由拒不立案。

目前從公開渠道無法(fǎ)查到2003年公安(ān)部門是否(fǒu)已有關於人口(kǒu)失蹤案立案(àn)標準的規定,但至遲到(dào)2005年,公(gōng)安部已經(jīng)製(zhì)定了《公安機關查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規定》,其中明確規定了幾種(zhǒng)應當立案偵查的人口失蹤案件,與本案有關的就(jiù)包(bāo)括“失蹤人(rén)員在失蹤前與他人有重大矛盾糾紛的”和“失蹤原因不明(míng),失蹤時間超過3個月的”兩種情形。

即使是根據1996年的《刑事訴訟法》,公安機關接到(dào)報案後,也應(yīng)當立即進行審查,對是(shì)否存在犯罪事實的可能性進行評估。根據本案案發前存在舉報的(de)情況,公安應當(dāng)具備基本的(de)判斷力,對本案進行立案偵查。

再就是作為法律監督部門(mén)的新晃縣檢(jiǎn)察院沒有履行立案監督職責。1996年的《刑事訴訟法》也早已規定了檢察院應當對公安機關應當立案而不立(lì)案的行為予以監督。

當年涉案(àn)人員依然難逃罪責

本案(àn)中的一個關鍵人物是時任新晃一(yī)中的校長黃某某作為被害人的領導,又(yòu)是(shì)黑惡勢力杜少平的親(qīn)戚,也是案(àn)發操場的實際管理者,不論是(shì)其在其中扮演了什麽角色,黃(huáng)某(mǒu)某均難辭其咎。

zui終導致案件沉寂(jì)16年真相未明(míng)的,則是相關部門和人員集體的沉默。從此(cǐ)次挖掘屍骨的情況來看,操場雖大,但仍然可以比較精準地定(dìng)位在三百平方米的範圍內進行挖掘,這說明犯罪線索一直以來都是明確且有根有據的。

一台挖掘機zui多一天時間就可以完成的工作,為什麽16年來(lái)寧可放任操場(chǎng)埋(mái)屍的“傳言”在坊間流傳,以致(zhì)人心惶惶,嚴重(chóng)影響政風社風,卻沒有哪個部門哪個領導(dǎo)願意哪怕嚐試挖掘驗(yàn)證一下(xià)呢?

16年後的今天,大家更關心的是追責問題。本案牽連的犯罪行(háng)為實際上比較簡單,可能涉及故意殺人、貪汙受賄、玩忽職守、包庇等罪行。

但是一些人擔(dān)心,時過境遷,就算查明當(dāng)年一係列涉案人員,因為刑法上的刑事追訴期限問題,一些人可能(néng)會逃過刑事處(chù)罰。本案不存在此種(zhǒng)擔憂,因(yīn)為本案屬於“應當立案而不予立案的”案件,依法不受追訴期限的(de)限製。所以隻要查明本案事實,應當(dāng)為此案承擔責任的人將難逃法網。

深入掃黑除惡(è),縫補疏漏正義

操場埋屍16年,正義(yì)疏漏,個(gè)案中反映的卻(què)是一些地方基(jī)層的司法監督失靈,執法不嚴,司法不公的現象。正義疏漏的根源在於,一些(xiē)地方基層(céng)靠人際網絡交織的權(quán)力和利益格局,鐵桶一般,針紮不進,水潑(pō)不進。



本(běn)案作為掃黑除惡專項鬥爭的一項“重大成果”,體現了掃黑除惡專項鬥爭的必要性。掃黑除惡的一個(gè)重點打擊對象正是黑惡勢力的(de)保護傘。掃黑(hēi)除惡中湧現的眾多案(àn)件深刻表明了中央決策的正確(què)性。有案不立、有案不查、有案不訴、有案不判的司法不公正是滋生黑惡勢力導致正義(yì)疏漏的zui大溫床。

此案zui終浮(fú)現之日恰逢中央(yāng)掃黑除惡(è)第(dì)16督導組第7小組下沉懷化巡查期間。通過掃黑除惡專項鬥爭巡查督導才能突破此案,打開地方治(zhì)理的僵局,足以(yǐ)反映一些地方權力結(jié)構的症(zhèng)結和正義疏漏的根源,那就是缺乏有效(xiào)可行的監督機製(zhì)。

根(gēn)據中央的部署,掃(sǎo)黑除惡專項鬥爭分三階段曆時三年(nián),到2020年的第三階段要建立健全遏製黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長效(xiào)機製。長效機製的其中一項核心的重要(yào)工(gōng)作機製(zhì)便是建立有效可行的監督機製,確保司法機關嚴格執法,公正司法。

如果深陷基層灰色權力結構中(zhōng)的司法(fǎ)體(tǐ)係難以自拔(bá),便應當以專項巡查、輿論監督等外部監(jiān)督方式,活(huó)化基層的司法政治生(shēng)態。這樣基層司法就會遠離掩埋真相的操(cāo)場跑道,而真正走上通往正義的(de)法(fǎ)治(zhì)跑道。


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